Jednym z głównych powodów wprowadzenia zmian jest to, że zakłady ubezpieczeniowe nie chcą sprzedawać polis rolniczych, gdyż są one dla nich za mało opłacalne. Przykładowo polisy za ryzyko gradobicia według aktualnych przepisów, mogą być udzielane na maksymalnie 6 procent. Z kolei w innych krajach UE odsetki sięgają nawet 10 procent. W przyszłym roku stopa procentowa ma wzrosnąć do 7 procent, ale dopiero w 2012 roku nastąpią poważne zmiany.

Jak twierdzi wiceminister rolnictwa, system ma być prosty i atrakcyjny zarówno dla rolników jak i ubezpieczycieli. Ponadto ma on przynosić zyski dla każdej ze stron.